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El Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) presenta un procedimiento institucional para la contratación de bienes y servicios. Se detallan las normativas aplicables, el orden de prelación de documentos, cláusulas anticorrupción y causales de revocación del procedimiento. Se establecen las garantías requeridas (mantenimiento de oferta, cumplimiento del contrato, contragarantía) y sus formas de constitución, así como excepciones a la presentación de garantías. Se definen los requisitos para ser proveedor y las personas no habilitadas para contratar. Se especifican los plazos y procedimientos para aclaraciones y modificaciones al pliego, así como las formalidades y contenido de las ofertas. Se aborda la presentación de muestras, los efectos de la presentación de la oferta, cotizaciones en moneda extranjera, invariabilidad de precios y plazo de mantenimiento de la oferta. Se detallan los plazos de entrega, la información a suministrar por el oferente, la apertura de ofertas, causales de inadmisibilidad y desestimación, errores de cotización, vista de actuaciones, omisión de requisitos formales, desempate de ofertas y las funciones de la comisión evaluadora. Se establecen los procedimientos para impugnaciones y recursos, adjudicación, orden de compra, garantía de cumplimiento del contrato, facultades del INTA, aumento, disminución o prórroga de la prestación, entrega, mora en el cumplimiento, prórroga del plazo de cumplimiento, rehabilitación del contrato, caso fortuito o fuerza mayor, rescisión sin culpa o con culpa del proveedor, afectación de multas, resarcimiento integral, inspecciones, gastos por cuenta del proveedor, recepción provisional y definitiva, y pago de facturas. Las consultas al pliego deben ser por escrito y hasta cuatro días antes de la apertura, salvo que el pliego particular indique otro plazo. Las modificaciones al pliego no deben alterar el objeto de la contratación. Las ofertas deben ser en idioma nacional y presentarse cerradas, con identificación clara. Se requiere el pago del pliego y la garantía de mantenimiento de oferta. Los precios cotizados son fijos e inamovibles. El plazo de mantenimiento de oferta se prorrogará automáticamente si no se manifiesta lo contrario. El plazo de entrega se considerará de 15 días hábiles si no se indica. Se requiere libre deuda previsional e impositiva y certificado fiscal para contratar para montos superiores a **** ofertas inadmisibles incluyen falta de firma, uso de lápiz, garantía insuficiente, personas inhabilitadas, condicionamientos, raspaduras no salvadas, cláusulas contrarias a la normativa, o falta del recibo de compra del pliego. Los errores de cotización en el precio unitario se corregirán, otros errores pueden llevar a la desestimación. Las impugnaciones al dictamen de evaluación deben presentarse dentro de los cinco días de notificado. La adjudicación recaerá en la oferta más conveniente y será notificada por orden de compra. El plazo para el pago de facturas es de 30 días corridos, salvo que se establezca otro plazo en el pliego particular.
El oferente deberá indicar el plazo de entrega de los elementos cotizados según lo establecido en el pliego de bases y condiciones particulares. De omitirse dicha indicación, el organismo considerará que el plazo de entrega es de quince 15 días hábiles. Cuando se establezca como plazo de entrega la condición de inmediato, se entenderá que la prestación deberá satisfacerse por el adjudicatario dentro de los cinco 5 días hábiles a partir del día siguiente al retiro de la orden de compra.
El plazo para el pago de las facturas será de treinta 30 días corridos, salvo que en el pliego de bases y condiciones particulares se establezca excepcionalmente uno distinto. Si se previese el pago contra entrega, se entenderá que el mismo debe efectuarse dentro de los cinco 5 días hábiles, de recibida la mercadería.
Las garantías requeridas son de mantenimiento de oferta (5% del valor total), de cumplimiento del contrato (10% del valor total de la adjudicación) y contragarantía (por adelantos). Las formas de garantía incluyen efectivo, cheque certificado, seguro de caución, títulos públicos, aval bancario, o pagarés a la vista para montos menores a ****.
La adjudicación deberá recaer en la oferta más conveniente para el organismo y será resuelta en forma fundada por la autoridad competente. En caso de igualdad, se priorizará la oferta de elementos de origen nacional, y de persistir el empate, se solicitará mejora de precios o se realizará un sorteo público.
Podrán contratar con el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria todas las personas físicas o jurídicas con capacidad para obligarse y que no se encuentren alcanzadas por las causales de inhabilitación, como ser agentes públicos, personas con obligaciones impositivas o previsionales incumplidas, fallidos, interdictos, concursados sin autorización judicial, condenados por delitos dolosos, procesados por delitos contra la propiedad o administración pública, o que registren demandas judiciales con el organismo.
Las prórrogas en el cumplimiento del plazo contractual determinarán la aplicación de una multa por mora del tres por ciento (3%) del valor de lo satisfecho fuera del término originario, por cada siete (7) días hábiles de atraso o fracción mayor de tres (3) días hábiles. Las multas se afectarán a las facturas o a la garantía.
Cuando el pliego de bases y condiciones particulares establezca la obligación de acompañar muestras, éstas podrán ser presentadas hasta el momento de iniciación del acto de apertura, salvo que dicho pliego estableciera un plazo distinto. Las muestras de los artículos adjudicados quedarán en poder de la unidad contratante para ser cotejadas con las entregas.
Los interesados podrán impugnar el dictamen de evaluación dentro de los cinco (5) días de notificado. Durante ese término, el expediente se pondrá a disposición de los oferentes para su vista.
